近日，教育部網(wǎng)站公布對(duì)十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議第2629號(hào)建議的答復(fù)。針對(duì)“關(guān)于降低中專(zhuān)生進(jìn)入高等院校進(jìn)行全日制教育門(mén)檻的建議”，教育部表示，將繼續(xù)貫徹落實(shí)黨中央對(duì)于職業(yè)教育改革的政策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化中等職業(yè)教育基礎(chǔ)作用，規(guī)范長(zhǎng)學(xué)制技術(shù)技能人才貫通培養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行技能拔尖人才免試入學(xué)條件，逐步建立“職教高考”制度，使中職畢業(yè)生享有更多樣的教育選擇和更暢通的學(xué)業(yè)提升通道。（11月11日 中國(guó)新聞網(wǎng)）

近年來(lái)，要求降低中職生進(jìn)入大學(xué)門(mén)檻的呼聲一直未斷，國(guó)家相關(guān)部門(mén)也就此給出了明確回復(fù)，并出臺(tái)了相應(yīng)的配套措施，比如，建立“職教高考”制度。讓中職畢業(yè)生“享有更多樣的教育選擇和更暢通的學(xué)業(yè)提升通道”，除了政策支持，還必須轉(zhuǎn)變觀念。

一要轉(zhuǎn)變中職教育以就業(yè)為主的落后觀念。近日在基層學(xué)校調(diào)研，有中職學(xué)校反映，有的領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)片面理解“以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方向，認(rèn)為中職學(xué)校只能抓就業(yè)教育，不能抓升學(xué)教育，升學(xué)教育是普通高中的事情，中職學(xué)校抓升學(xué)教育是不務(wù)正業(yè)。

《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》指出：“把發(fā)展高等職業(yè)教育作為優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)大國(guó)工匠、能工巧匠的重要方式，使城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力更多接受高等教育”，“在學(xué)前教育、護(hù)理、養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，擴(kuò)大對(duì)初中畢業(yè)生實(shí)行中高職貫通培養(yǎng)的招生規(guī)模”。

《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》也明確提出：“高等職業(yè)教育規(guī)模占高等教育的一半以上，本科層次職業(yè)教育達(dá)到一定規(guī)模。建立以提升職業(yè)能力為導(dǎo)向的專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式?！薄皵U(kuò)大職業(yè)院校畢業(yè)生升學(xué)機(jī)會(huì)。擴(kuò)大學(xué)校招生自主權(quán)，適度提高專(zhuān)科高等職業(yè)學(xué)校招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例、本科高等學(xué)校招收職業(yè)院校畢業(yè)生的比例，逐步擴(kuò)大高等職業(yè)學(xué)校招收有實(shí)踐經(jīng)歷人員的比例?！薄巴貙捀叩嚷殬I(yè)學(xué)校招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、應(yīng)用技術(shù)類(lèi)型高等學(xué)校招收職業(yè)院校畢業(yè)生通道，打開(kāi)職業(yè)院校學(xué)生的成長(zhǎng)空間?！?/span>

國(guó)家從政策層面設(shè)計(jì)了現(xiàn)代職業(yè)教育的完整體系，即包括中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育到本科、研究生及博士層次的職業(yè)教育體系。也就是說(shuō)，中職教育不再是以就業(yè)為主的“斷頭教育”。中職學(xué)校抓升學(xué)教育，是完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系的需要，也是從起點(diǎn)抓好職業(yè)教育的需要。

二要轉(zhuǎn)變中職教育只為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的片面觀念?！秶?guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》指出：中職學(xué)校要“積極招收初高中畢業(yè)未升學(xué)學(xué)生、退役軍人、退役運(yùn)動(dòng)員、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等接受中等職業(yè)教育；服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為廣大農(nóng)村培養(yǎng)以新型職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實(shí)用人才”。據(jù)此，有的地方政府片面強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)，認(rèn)為“建設(shè)新農(nóng)村，要靠中職生”，把“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)”異化為“只為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)”，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

在招生環(huán)節(jié)，地方政府通過(guò)行政手段，禁止生源外流，本地的初中畢業(yè)生只能報(bào)讀本地的中職學(xué)校，并通過(guò)目標(biāo)考核的方式，將送生任務(wù)下達(dá)給初中學(xué)校。初中學(xué)校如果沒(méi)有完成送生任務(wù)，年終考核實(shí)行一票否決，不僅影響學(xué)校的評(píng)優(yōu)評(píng)先，還影響學(xué)校的績(jī)效考核等級(jí)。

在教學(xué)環(huán)節(jié)，要求職業(yè)學(xué)校根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)部署組織教學(xué)：地方政府搞大旅游開(kāi)發(fā)，職業(yè)學(xué)校必須開(kāi)設(shè)旅游課；政府搞大健康建設(shè)，職業(yè)學(xué)校必須開(kāi)設(shè)健康課；政府搞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，學(xué)校必須開(kāi)設(shè)大數(shù)據(jù)課程……凡此種種，不一而足。學(xué)校的課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃經(jīng)常因此而打亂。

在畢業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，不管專(zhuān)業(yè)是否對(duì)口，要求本地中職學(xué)校畢業(yè)生統(tǒng)一到本地的企業(yè)實(shí)習(xí)、就業(yè)，否則就對(duì)學(xué)校的工作一票否決。

職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為地方培養(yǎng)實(shí)用型技術(shù)人才，是發(fā)展的大方向，片面地認(rèn)為本地的學(xué)生只能讀本地的職校，本地職校培養(yǎng)的學(xué)生只能在本地就業(yè)，不僅同黨的教育政策不符，也有違市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，不僅不利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也不利于職業(yè)教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

三要轉(zhuǎn)變中職教育是低等教育的錯(cuò)誤觀念。有的地方政府和行政部門(mén)嘴上說(shuō)職業(yè)教育重要，在實(shí)際行動(dòng)中卻把職業(yè)教育當(dāng)作低等教育，甚至是劣質(zhì)教育，如某省出臺(tái)的一份中小學(xué)生欺凌綜合整治方案提出，“實(shí)施欺凌屢教不改、情節(jié)嚴(yán)重的欺凌者，可送專(zhuān)門(mén)（工讀）學(xué)?；蛲ㄟ^(guò)職業(yè)學(xué)校進(jìn)行教育”。

把到職業(yè)學(xué)校接受教育作為懲戒屢教不改、情節(jié)嚴(yán)重的欺凌者的手段，是對(duì)職業(yè)學(xué)校教育功能的嚴(yán)重誤讀。職業(yè)學(xué)校是學(xué)生獲得某種職業(yè)所需知識(shí)和技能的學(xué)校，主要對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技能教育和培訓(xùn)。工讀學(xué)校除了常規(guī)的學(xué)校教育、職業(yè)教育，還涉及法律道德教育的內(nèi)容，還要按照年齡組織必要的生產(chǎn)勞動(dòng)，實(shí)行嚴(yán)格的管理和獎(jiǎng)懲制度，以達(dá)到威懾、懲戒違紀(jì)學(xué)生的目的。

有的地方政府和行政部門(mén)之所以認(rèn)為職業(yè)學(xué)校具有對(duì)不良青少年矯正功能，不是因?yàn)槁殬I(yè)教育的功能強(qiáng)大，而是因?yàn)樵谒麄兛磥?lái)，職業(yè)教育是劣質(zhì)教育。這種觀念必須糾正。

提高中職生的學(xué)歷層次，打通中職生上升通道，既是政府的要求，也是人民的期盼。有了政策的支撐，還必須轉(zhuǎn)變觀念，否則，讓中職生享有更多的教育選擇難以落到實(shí)處。

作者：黃文輝   來(lái)源：蒲公英評(píng)論網(wǎng)