教育系統(tǒng)統(tǒng)籌推進秋季學期開學疫情防控工作有關(guān)情況介紹

教育部應對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導小組辦公室

教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司

教育部深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，認真落實國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制部署，從維護師生生命健康安全和服務(wù)全國疫情防控大局出發(fā)，將學校疫情防控工作作為頭等大事，及早謀劃、提前準備，穩(wěn)妥推進秋季學期安全正常開學，科學精準有效做好新冠肺炎疫情防控工作。

一、精心謀劃、部署推進秋季學期開學疫情防控工作

（一）強化暑期疫情防控，及早謀劃秋季開學

教育部、國家衛(wèi)生健康委印發(fā)《關(guān)于進一步加強新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下學校衛(wèi)生管理工作的通知》，要求各地和高校毫不放松抓好新冠肺炎疫情防控，嚴格落實常態(tài)化下“人”“物”同防、多病共防，規(guī)范日常衛(wèi)生管理，拓寬健康教育渠道，增加學生體育活動時間，完善家校協(xié)同機制，健全長效管理機制，加大督導檢查力度，保障廣大師生身心健康。

教育部印發(fā)《關(guān)于做好2021年暑假期間教育系統(tǒng)疫情防控工作的通知》，要求各地教育部門和高校切實提升校園疫情防控風險意識，分類落實常態(tài)化疫情防控措施，強化校園暑期生活服務(wù)保障，加強師生居家和旅途防疫指導，認真做好暑期值班值守，及早謀劃秋季學期開學方案。

（二）發(fā)布健康生活要訣，保持健康生活方式

暑假前，為引導高校學生、中小學生和幼兒合理安排假期生活和學習，教育部發(fā)布了《2021暑期高校學生健康生活提示要訣》《2021暑期中小學生和幼兒健康生活提示要訣》。從防控新冠肺炎、規(guī)律作息生活、養(yǎng)成健康習慣、加強體育鍛煉、均衡膳食營養(yǎng)、注意食品安全、科學保護視力、調(diào)節(jié)健康心態(tài)、增強安全意識等多個方面，引導高校學生、中小學生和幼兒增強“健康第一責任人”意識，合理安排假期生活和學習，保持健康生活方式。

（三）激活應急響應機制，嚴防疫情輸入校園

7月底8月初，為應對本輪德爾塔變異毒株引起的國內(nèi)多點散發(fā)疫情，教育部就做好暑期教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作連續(xù)印發(fā)兩個緊急通知，部署認真做好當前教育系統(tǒng)疫情防控工作。要求各地教育部門和高校確保師生安全防護指導到位，嚴格控制組織開展大型活動，穩(wěn)妥推進新冠病毒疫苗接種，進一步完善應急工作預案，確保暑期疫情防控體系正常運行，織密織牢暑期教育系統(tǒng)疫情防控網(wǎng)。要求各地教育部門和高校及時優(yōu)化調(diào)整疫情防控方案，科學謀劃和組織實施學校疫情防控各項措施，及早謀劃秋季學期開學。

（四）加強秋季開學研判，封堵防控短板漏洞

召開教育部疫情防控工作領(lǐng)導小組第10次會議，分析研判疫情防控形勢，進一步壓實各方責任，部署秋季學期開學安排和疫情防控工作。要求提高政治站位，增強責任意識，高度重視教育系統(tǒng)疫情防控工作。要求精心謀劃秋季開學工作，總結(jié)疫情發(fā)生以來的開學經(jīng)驗、做法，科學研判秋季開學形勢，嚴格落實校園疫情防控措施。要求充分發(fā)揮領(lǐng)導小組的組織協(xié)調(diào)作用，健全機制，明確責任，形成合力。

召開教育部應對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制總第51次會議，將疫情防控作為當前教育系統(tǒng)頭等大事來抓，確保師生健康安全。要求教育系統(tǒng)聯(lián)防聯(lián)控機制緊急動員、緊急行動起來，從嚴從緊從細落實各項疫情防控措施，封堵防控漏洞。要堅持屬地管理原則，嚴格審核學校疫情防控技術(shù)方案，強化重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的督導檢查。要認真謀劃、科學制定、動態(tài)調(diào)整秋季開學方案，穩(wěn)妥推進秋季學期各類學校安全、正常開學。

召開全國教育系統(tǒng)疫情防控工作視頻調(diào)度會議，交流各地和高校疫情防控工作做法和秋季開學考慮，聽取鐘南山院士等專家對疫情的分析和對學校疫情防控建議，部署教育系統(tǒng)疫情防控和秋季開學等工作。要求各地和高校高度重視德爾塔變異毒株傳染性增強等特性，認真研判對學校疫情防控提出的新要求，科學謀劃秋季學期學生返校方案。對秋季開學提出了疫情防控條件達不到當?shù)匾蟮?、各項防控措施落實不到位的、有效應急預案和演練落實不到位的學校不能開學等3條硬性要求。

（五）印發(fā)通知部署開學，確保安全正常開學

2021年8月18日，教育部印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌做好2021年秋季學期開學和疫情防控工作的通知》，部署要求各地和高校從嚴從緊從實抓好疫情防控頭等大事，安全有序推進秋季學期開學工作，嚴格落實校園疫情防控措施，著力保障正常教育教學秩序，強化學校管理服務(wù)保障，進一步提升校園疫情應急處置能力，加強組織領(lǐng)導壓實各方責任，切實做到守土有責、守土盡責，嚴防校園聚集性疫情發(fā)生，確保教學正常秩序、校園安全和諧、教育系統(tǒng)穩(wěn)定。

（六）印發(fā)新版技術(shù)方案，科學精準指導開學

2021年8月23日，教育部聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委印發(fā)《高等學校、中小學校和托幼機構(gòu)新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案（第四版）》，科學指導各地和學校做好秋季學期開學和疫情防控工作。第四版技術(shù)方案堅持人、物、環(huán)境同防和多病共防，從整體上對開學準備、返校要求、學校日常管理、重點環(huán)節(jié)管控和應急處置等不同情境提出指導意見。同時，按照“從嚴從緊”原則，對學校人員返校要求、校門管理、員工管理、應急處置機制等防控措施進行了調(diào)整。要求學校掌握師生返校前14天的健康狀況和行程信息，高校師生員工返校前要提供48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明，返校后按照當?shù)胤揽匾罂稍俜峙M行核酸檢測。強調(diào)學校要根據(jù)疫情形勢變化，進一步完善應急預案和處置機制，針對性地開展疫情防控多場景、實操性應急演練，確保有效應對各種突發(fā)情況。

二、下一步工作安排

教育部將針對開學前、開學中、開學后各時段實際防控要求，壓實“四方責任”，落實“四早”要求，有針對性地補短板、堵漏洞，從嚴從緊落實各項防控措施，全面做好秋季學期開學和疫情防控工作，全力確保師生身心健康和校園安全。

一是壓實地方責任。推動地方黨委和政府統(tǒng)籌學校發(fā)生疫情后的應急處置，統(tǒng)籌安排必備應急隔離場所和物資，為發(fā)生校園疫情后大規(guī)模師生應急隔離、人員轉(zhuǎn)運、緊急救治等提前做好充足準備。

二是完善應急預案。各地教育部門和學校要按照“四早”要求，切實落實第四版學校疫情防控技術(shù)方案，周密制定、優(yōu)化完善本地本校突發(fā)疫情應急處置預案，建立響應快速、流程完整、保障有力的疫情應急處置機制。各地教育部門和學校要與衛(wèi)生健康、疾控等部門和醫(yī)療機構(gòu)協(xié)同開展應急演練，增強及時啟動預案、果斷處置突發(fā)疫情的實際能力。

三是落實返校要求。督促各地和學校根據(jù)疫情形勢變化和學校、師生分布情況，嚴格執(zhí)行秋季開學返校標準，逐校評估開學返校條件，不達要求不能開學。各地和學校要切實加強返校前人員健康監(jiān)測，精確掌握師生返校前連續(xù)14天健康狀況和行程軌跡，中高風險地區(qū)學校暫緩開學，有中高風險地區(qū)旅居史的師生暫緩返校，境外師生未接到學校通知一律不返校。要求高校師生員工嚴格開展核酸檢測，開學入校時需持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明，返校途中做好個人防護措施，入校后再做必要的核酸檢測。要求學校加強校門管理，充分利用信息化手段，嚴把校門關(guān)，嚴防校外疫情輸入，嚴格管理面向師生的校內(nèi)外大型活動，確保安全。

四是強化家校社協(xié)同。督促各地各校切實增強防控意識、風險意識，對標第四版學校疫情防控技術(shù)方案，健全完善科學、精準的家校社協(xié)同防控機制，筑牢校園疫情防線。多形式引導家長自覺遵守防控規(guī)定，嚴格開展健康監(jiān)測，以身作則，教育孩子做好個人防護，養(yǎng)成科學佩戴口罩、勤洗手、常通風、少聚集等良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式。